Appel à manifestation d’intérêt pour la réalisation de deux diagnostics : l’un sur l’isolement des personnes âgées et en situation de handicap sur le territoire guyanais et l’autre sur les besoins et l’offre en faveur de leurs aidants – Jusqu’au 14 janvier 2021

La Collectivité territoriale de Guyane (CTG), lance un appel à manifestation d’intérêt pour :

  • La réalisation d’un diagnostic des besoins et de l’offre en faveur des aidants de personnes en situation de handicap et de personnes âgées en Guyane
  • La réalisation d’un diagnostic de l’isolement des personnes âgées et en situation de handicap sur le territoire guyanais

La date limite de de dépôt des candidatures est fixée au 14 janvier 2021.

Contexte sociodémographique

Avec une offre de services et d’hébergements inégalement répartie sur le territoire, une population plus précaire, avec de moins bons indicateurs de santé que la population de l’hexagone, les aidants constituent en Guyane un relais indispensable au maintien à domicile des personnes. Dans certaines régions, ils sont souvent le seul soutien pour les personnes en perte ou en manque d’autonomie, et de ce fait, ils représentent eux aussi une population fragile, voir isolée.

Or, les données disponibles sur les populations fragiles et leurs aidants sont encore largement insuffisantes.

Par ailleurs, ces populations sont dispersées sur un vaste territoire, ont des mode de vie divers qui laissent supposer des attentes différentes et des réponses adaptées.

Dans le cadre de la mise en œuvre de son schéma territorial de l’autonomie et en lien avec les directives nationales de lutte contre l’isolement, la Collectivité Territoriale de Guyane (CTG) financera en 2022 un diagnostic comprenant un volet « diagnostic de l’isolement » et un volet « diagnostic des besoins et de l’offre en faveur des aidants ».

Objectifs

Aidants :

  • Mieux connaitre les spécificités des aidants dans leur diversité et leurs besoins
  • Identifier l’ensemble des acteurs qui œuvre en faveur des aidants (dispositifs et actions)
  • Etablir des recommandations afin d’adapter l’offre aux besoins spécifiques de chaque territoire (par communauté d’agglomération)

Isolement :

  • Connaitre la répartition géographique des personnes isolées et leur profil (raison de l’isolement, isolement familial, amical etc…)
  • Etablir des recommandations afin de développer des outils et des actions destinées à rompre l’isolement
  • Evaluer les outils et dispositifs existants

Les porteurs éligibles 

La Collectivité Territoire de Guyane souhaite de préférence, s’appuyer sur son réseau associatif qui maîtrise les caractéristiques et les difficultés du territoire et des populations cibles. Un partenariat avec un prestataire externe pourra être envisagé afin de soutenir l’association d’un point de vue méthodologique.

La Direction de l’Autonomie sera vigilante qu’en à l’articulation et les meilleurs moyens mobilisés en vue de la réalisation de cette action.

Le diagnostic et les orientations devront être présentés au comité de pilotage.

Public Cible

  • Les personnes en situation de handicap isolées
  • Les personnes âgées isolées
  • Les aidants des personnes âgées ou en situation de handicap

Modalités de dépôt des candidatures

Chaque candidat devra adresser, en une seule fois, par courrier recommandé avec accusé de réception à la Directrice de l’Autonomie, avant le 14 janvier à 12 h, un dossier de candidature sous la forme suivante :

  • Deux exemplaires en version papier, au 19, Rue Schœlcher. 97300 Cayenne
  • Une version dématérialisée devra être adressée à l’adresse suivante :

geraldine.hotinnoe@ctguyane.fr

Des précisions complémentaires pourront être sollicitées par messagerie à la même adresse.

Les partenaires à solliciter

Dans les communes isolées  :

  • Les associations humanitaires œuvrant de manière ponctuelle en faveur des aidants (Croix rouge, médecin du monde, DAAC…)
  • Les CCAS
  • L’ARS et l’Etablissement Public National Antoine Koenigswater (EPNAK)
  • Le service d’accompagnement médico-social de la CTG
  • Les CDPS
  • L’HAD (Maripasoula)

Sur le littoral :

  • Les associations d’aidants
  • Les acteurs du domicile (SAAD, SIAD…) et l’ensemble des associations gestionnaires d’ESMS (SOS, APAJH, ADAPEI, EBENE…)
  • Les dispositifs en faveur des aidants sur l’ensemble du territoire (plateformes de répit (PA et PH)
  • Les EHPAD
  • Le collectif « la rencontre des aidants » composé de plusieurs associations et dispositifs suivants :

-La mutualité française,

-Atipa autisme,

-ADAPEI,

-EBENE

-La MAIA/ Réseau gérontologie

-France Alzheimer

-Herbe

-Le CISM

-L’EPNAK

-GPS

  • Les associations humanitaires œuvrant de manière ponctuelle en faveur des aidants (Croix rouge, médecin du monde)
  • Les CCAS
  • L’ARS et l’Etablissement Public National Antoine Koenigswater (EPNAK)
  • Le service d’accompagnement médico-social de la CTG
  • La MDPH
  • L’HAD

Focus Aidants :

Les aidants rencontrés devront être répartis de la manière suivante :

  • Entre 50 et 70 % de personnes dont l’âge se situe entre 13 et 60 ans
  • Entre 30 et 50 % de personnes dont l’âge se situe au-dessus de 60 ans.

Une dizaine d’aidants présents sur au moins 3 communes de chaque communauté de communes (Dont au moins 1 commune isolée) : Communauté d’Agglomération du Centre Littoral (CACL), Communauté de Commune Des Savanes (CCDS), Communauté de Commune de l’Ouest Guyanais (CCOG), Communauté de Commune de l’Est Guyanais (CCEG

Complétude du dossier

Chaque porteur de projet déposera un dossier en veillant à décrire, au regard du présent cahier des charges, tous les éléments permettant de garantir la qualité du diagnostic rendu.

  • Objet de la proposition (reformulation des attentes de l’appel à manifestation d’intérêt)
  • La présentation du candidat et référence sur des actions similaires
  • La description de la méthode utilisée
  • Le calendrier et plan d’intervention
  • La présentation des intervenants affectés à la mission
  • Propositions du budget d’intervention
  • Pour les associations, un exemplaire des statuts.
  • Un document de contractualisation avec un cabinet prestataire pour l’accompagnement méthodologique, le cas échéant

Calendrier

Une réalisation du projet est requise pour le 3e trimestre 2022.

Le porteur de projet devra démontrer sa capacité à mettre en œuvre le projet dans des délais.

 Modalités de sélection

Les projets seront étudiés par un comité de pilotage composé d’élus et d’agents de la Collectivité Territoire de Guyane et de membres associatifs experts.

Suivi et évaluation du projet

Le candidat devra s’engager à :

  • Rendre compte de son activité et de l’utilisation des financements alloués en présentant la restitution du diagnostic au comité de pilotage et en remettant des orientations écrites
  • Répondre à toute demande d’indicateurs.

Budget

Le budget total s’élèvera à 60.000 €, soit 30.000€ pour le diagnostic des besoins et de l’offre en faveur des aidants et 30.000 € pour le diagnostic de l’isolement des personnes âgées ou en situation de handicap. Ce budget comprend les frais de déplacement et d’hébergement sur le territoire, y compris en commune isolées et les livrables.